РЕШИЛА:
1. Принять к рассмотрению проект изменений и дополнений в устав города Мегиона, принятый решением Думы города Мегиона от 28.06.2005 №30 (с изменениями и дополнениями от 27.02.2007 №287, 21.12.2007 №397, 10.07.2008 №489, от 23.10.2009 №607) согласно приложению 1.
2. Главе города Мегиона:
1) провести публичные слушания по вопросу внесения изменений и дополнений в устав города Мегиона;
2) создать временную Уставную комиссию по внесению изменений и дополнений в устав города Мегиона с включением в состав комиссии депутатов Думы города Мегиона;
3) с учетом результатов публичных слушаний и заключения Уставной комиссии по внесению изменений и дополнений, внести на рассмотрение Думы города Мегиона изменения и дополнения в устав города Мегиона.
3. Утвердить:
1) Положение о порядке участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в устав города Мегиона согласно приложению 2;
2) Положение о порядке учёта предложений по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона согласно приложению 3.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава города М.С.Игитов
21 декабря 2009 года
Приложение 1 к решению Думы
города Мегиона от 18.12.2009 №639
Изменения и дополнения в устав города Мегиона,
принятый решением Думы города от 28.06.2005 №30 (с изменениями и
дополнениями от 27.02.2007 №287, 21.12.2007 №397, 10.07.2008 №489,
от 23.10.2009 №607)
1. В статье 25:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае временного отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и другое) его полномочия исполняет один из заместителей главы города на основании распоряжения. Заместитель главы города в таком случае обладает всеми полномочиями главы города, за исключением подписания решений Думы города о внесении изменений и дополнений в устав города.»;
абзац 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Заместители главы города и муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий администрации города, назначаются главой города в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на основании контракта (трудового договора).».
2. В статье 26
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы города по решению Думы города Мегиона.».
3. В статье 40
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города, главой города, органами территориального общественного самоуправления, прокурором города Мегиона, инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.».
Приложение 2
к решению Думы города Мегиона
от18.12. 2009 г. №639
Положение о порядке участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в устав города Мегиона
Положение о порядке участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в устав города Мегиона (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устава города Мегиона, регулирует порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона».
1. Общие положения
1. Население городского округа город Мегион с момента опубликования проекта изменений и дополнений в устав города Мегиона (далее – проект) вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1) обсуждение проекта на собраниях (конференциях) граждан;
2) обсуждение проекта на публичных слушаниях;
3) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Порядок реализации указанных в пункте 1 настоящего Положения форм участия граждан в обсуждении проекта устанавливается уставом города Мегиона, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Обсуждение проекта изменений и дополнений в устав города Мегиона на собраниях (конференциях) граждан
1. Собрания (конференции) граждан могут проводиться в целях обсуждения проекта и принятия предложений по проекту.
2. Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для проведения собраний (конференций) граждан большой численности.
3. О месте и времени проведения собрания (конференции) граждан и повестке дня население оповещается инициаторами собрания в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.
4. На собрании (конференции) граждан ведется протокол, в порядке, определенном Положением о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в городе Мегионе, в котором в обязательном порядке указывается содержание выступлений, принятые предложения по проекту решения.
5. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) граждан и передается в комиссию, созданную для рассмотрения проекта (далее - Уставная комиссия) в соответствии с Положением о порядке учета предложений по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона.
3. Обсуждение проекта изменений и дополнений в устав города Мегиона на публичных слушаниях
Проект изменений и дополнений в устав города Мегиона подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Мегион и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний.
Приложение 3
от 18.12.2009 г. №639
Положение о порядке учета предложений по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона
Положение о порядке учета предложений по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устава города Мегиона и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по проекту решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона».
1. Предложения по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона (далее – проект) могут вноситься по результатам:
1) проведения собраний (конференций) граждан;
2) проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона.
2. Предложения по проекту, принятые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в комиссию, созданную для рассмотрения проекта изменений и дополнений в устав города Мегиона (далее - Уставная комиссия).
3. Предложения по проекту также могут вноситься:
1) гражданами, проживающими в городском округе город Мегион, в порядке индивидуального или коллективного обращения;
2) организациями, действующими на территории городского округа город Мегион;
3) органами территориального общественного самоуправления городского округа город Мегион.
4. Предложения по проекту вносятся в Уставную комиссию и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Положением.
5. Предложения по проекту вносятся в Уставную комиссию в месячный срок с момента опубликования проекта.
2. Порядок рассмотрения поступивших предложений по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона
1. Предложения по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, Уставу (Основному закону) и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Предложения по проекту в виде конкретных отдельных положений устава города Мегиона также должны соответствовать следующим требованиям:
1) обеспечивать однозначное толкование положений устава города Мегиона;
2) не допускать противоречий, либо несогласованности с иными положениями устава города Мегиона.
3. Предложения по проекту, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением и Положением о порядке участия граждан в
обсуждении проекта, по решению Уставной комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
4. Внесенные предложения по проекту предварительно изучаются специалистами, привлекаемыми Уставной комиссией, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением. По поручению Уставной комиссии специалисты представляют свои заключения в письменной форме.
5. На основании заключений специалистов Уставная комиссия может отклонить предложения по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона, не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Положением, а также предложения, не относящиеся к указанному проекту.
6. Предложения по проекту, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению Уставной комиссией и учету при принятии Думой города Мегиона решения «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона».
3. Порядок учета поступивших предложений по проекту изменений и дополнений в устав города Мегиона
1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений по проекту Уставная комиссия составляет заключение.
2. Заключение Уставной комиссии по внесенным предложениям по проекту должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений по проекту;
2) количество поступивших предложений по проекту, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;
3) отклоненные предложения по проекту ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Положением;
4) предложения по проекту, рекомендуемые Уставной комиссией к отклонению;
5) предложения по проекту, рекомендуемые Уставной комиссией к принятию.
3. Уставная комиссия представляет в городскую Думу заключение с приложением всех поступивших предложений по проекту решения.
4. Результаты публичных слушаний по проекту с обязательным содержанием принятых (включенных в текст соответствующего решения Думы города Мегиона) предложений подлежат опубликованию (обнародованию).
5. В случае, если предложения по проекту, внесенные по результатам проведенных публичных слушаний были отклонены (не были включены в текст решения Думы города Мегиона), опубликованию (обнародованию) также подлежат мотивы отклонения.