В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», руководствуясь cтатьей 19 устава города Мегиона, Дума города Мегиона
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положения о постоянных депутатских комиссиях Думы города Мегиона:
1) по бюджету, налогам и финансам согласно Приложению 1 к настоящему решению;
2) по социальной политике согласно Приложению 2 к настоящему решению;
3) по городскому хозяйству согласно Приложению 3 к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
1) решение Думы города Мегиона от 31.03.2010 № 12 «О Положениях о постоянных депутатских комиссиях Думы города Мегиона»;
2) решение Думы города Мегиона от 28.06.2013 № 354 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 31.03.2010 № 12 «О Положениях о постоянных депутатских комиссиях Думы города Мегиона»;
3) решение Думы города Мегиона от 31.10.2014 № 457 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 31.03.2010 № 12 «О Положениях о постоянных депутатских комиссиях Думы города Мегиона» (с изменениями);
4) решение Думы города Мегиона от 27.05.2016 № 99 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 31.03.2010 № 12 «О Положениях о постоянных депутатских комиссиях Думы города Мегиона» (с изменениями).
3. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и подлежит опубликованию.
Председатель Думы города Мегиона В.С.Заднепровская
г. Мегион
08.10.2025
Приложение 1
к решению Думы
города Мегиона
от «_08_»_10_ 2025 №10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ ДУМЫ ГОРОДА МЕГИОНА
ПО БЮДЖЕТУ, НАЛОГАМ И ФИНАНСАМ
1. Общие положения
1.1. Постоянная депутатская комиссия по бюджету, налогам и финансам (далее по тексту - комиссия) - постоянно действующий орган Думы города Мегиона (далее по тексту - Думы города), созданный для осуществления ее полномочий в сфере бюджетных, налоговых и финансовых правоотношений.
1.2. Комиссия создается по решению Думы города, входит в структуру Думы города и подотчетна ей.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством, Уставом города Мегиона, Регламентом Думы города Мегиона (далее-Регламент) и настоящим Положением.
2. Функции и направления деятельности комиссии
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы Думы города и планами работы комиссии.
2.2. В пределах своей компетенции комиссия выполняет следующие функции:
2.2.1. Рассматривает, готовит предложения, вырабатывает рекомендации:
- по принятию Думой города решений о бюджете города на очередной год;
- по представлению материалов, нормативных актов, расчетов и т.п., необходимых для рассмотрения проекта решения о бюджете (об исполнении бюджета).
2.2.2. Вырабатывает предложения по повышению эффективности бюджетного процесса, определению приоритетных направлений социально-экономического развития города и расходованию муниципальных средств.
2.2.3. Разрабатывает рекомендации по проектам решений, выносимых на рассмотрение Думы города по вопросам бюджета города, налогообложения, финансовых обязательств органов местного самоуправления. Рассматривает, подготавливает предложения по:
- формированию бюджета города с учетом экономически обоснованных показателей по каждому виду доходных источников и объему расходных статей бюджета города, изменению параметров бюджета, принятию годового отчета о его исполнении;
- установлению, изменению или отмене местных налогов и сборов;
- представлению налоговых льгот, кредитов;
- выпуску муниципальных ценных бумаг под обязательством бюджета города;
- определению предельного размера дефицита бюджета города и источников его покрытия при превышении планирующих расходов над доходами;
- использованию доходов, полученных дополнительно в ходе исполнения бюджета города, а также сумм, образующихся в результате превышения доходной части бюджета или экономии в расходах;
- муниципальных программам, затрагивающим вопросы бюджета города;
- установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
2.2.4. Подготавливает на заседания Думы города вопросы, связанные с осуществлением контроля за исполнением решений Думы города по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
2.3. Основные направления деятельности комиссии:
- бюджет;
- налоговая политика;
- финансы;
- экономическая политика;
- программы социально-экономического развития;
- управление муниципальной собственностью;
- формирование и размещение муниципального заказа;
- муниципальные гарантии.
3. Права комиссии
3.1. Комиссия для осуществления своих задач и функций, определенных настоящим Положением, имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию для работы комиссии;
2) принимать решения, в виде протокола комиссии в пределах своей компетенции. Выносить на заседание Думы города только рассмотренные и подготовленные проекты решений Думы города;
3) приглашать на свои заседания разработчиков проектов решений, вносимых на рассмотрение комиссией, должностных лиц, участие которых необходимо для рассмотрения вопросов повестки дня заседания комиссии;
4) снять с рассмотрения заседания Думы города или направить на доработку вопросы, по которым не подготовлены или отсутствуют проекты решений Думы города.
3.2. Рекомендации, предложения членов комиссии, изложенные в протоколе комиссии, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения или принятых мерах должно быть сообщено в комиссию в срок, установленный комиссией.
4. Организационная деятельность комиссии
4.1. Комиссия образуется на срок полномочий Думы города.
4.2. Председатель (заместитель председателя) комиссии избирается на первом заседании комиссии из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов в комиссии.
4.3. Председатель комиссии освобождается от исполнения обязанностей председателя в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Регламента.
4.4. Председатель комиссии:
- организует работу комиссии;
- созывает заседания комиссии и председательствует на них;
- дает поручения членам постоянной комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- определяет список приглашенных на заседание комиссии;
- координирует деятельность комиссии с председателем Думы города;
- подписывает протоколы и решения, принятые на заседании комиссии;
- представляет Думе города отчеты о работе комиссии;
- организует контроль за исполнением решений Думы города по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
-обеспечивает исполнение настоящего Регламента при проведении комиссии;
- в случае несоблюдение депутатами, а также приглашенными лицами, требований Регламента, выносит мотивированное замечание (которое заносится в протокол), лицу, допустившему нарушение.
При повторном нарушении Регламента:
- приглашенным лицом, принимает решение об удалении нарушителя с заседания комиссии;
-депутатам Думы города, объявляет о переносе заседания комиссии, при этом вопрос о нарушении депутатом Думы Регламента выноситься на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции в Думе города Мегиона.
4.5. Приглашение на заседание комиссии подписывается председателем (заместителем председателя) комиссии.
4.6. Организационно-техническое, правовое, информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом Думы.
4.7. Годовой отчет о деятельности комиссии заслушивается на заседании Думы города при отчете Думы города за соответствующий период.
5. Порядок проведения заседаний комиссии
5.1. Для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, председатель комиссии созывает и проводит заседания. В отсутствие председателя комиссии заседания проводятся его заместителем. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
5.2. Заседание комиссии правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии. При невозможности принять участие в заседании член комиссии сообщает об этом председателю соответствующей комиссии (в случае отсутствия председателя комиссии - заместителю председателя комиссии).
В случаях (для оперативного решения вопросов), по решению председателя комиссии заседание комиссии проводится путем использования систем видеоконференц-связи.
В случае невозможности проведения заседания комиссии, в том числе отсутствия технических возможностей для проведения заседания комиссии путем использования систем видеоконференц-связи, решения комиссии принимаются в заочной форме в соответствии со статьей 29 Регламента.
5.3.Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов соответствующей комиссии Думы города с учетом доверенностей.
5.4. На заседаниях комиссии могут присутствовать председатель Думы города, заместитель председателя Думы города, глава города, его заместители, представители прокуратуры города Мегиона, председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты города Мегиона, руководители структурных подразделений администрации города и их заместители, работники аппарата Думы города. Иные лица могут присутствовать на заседаниях комиссии по приглашению или разрешению председателя комиссии.
5.5. Взаимодействие членов комиссии осуществляется на основе равноправия, взаимного уважения и ответственности.
5.6. Член комиссии на заседании вправе:
- вносить предложения по повестке дня и порядку проведения заседания комиссии;
- вносить замечания и предложения к проектам рассматриваемых решений, иным документам;
- выступать в прениях по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования;
- вносить предложения по изменению вида и способа голосования;
- вносить предложения в Думу города о необходимости проведения контрольной деятельности, в формах, установленных Регламентом по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- ставить вопрос о необходимости разработки нового решения комиссии, вносить проекты новых решений и предложения по изменению действующих решений;
- оглашать обращения, имеющие общественное значение.
5.7. Член комиссии на заседании обязан:
- принимать участие в работе заседаний комиссии, в том числе голосовать при принятии решений комиссии. В случае невозможности участия в заседании комиссии член комиссии обязан сообщить об этом председателю комиссии либо его заместителю комиссии не позднее чем за один день до начала заседания;
- соблюдать повестку дня заседания комиссии. Изучать рассматриваемые на заседании комиссии документы;
- выступать только с разрешения председательствующего;
- не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству членов комиссии и других лиц, не выдвигать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, используя непроверенную информацию, не призывать к незаконным действиям.
5.8. Председательствующий на заседании комиссии:
- ведет заседание комиссии;
- руководит общим ходом заседания комиссии;
- предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой дня заседания комиссии;
- предоставляет слово вне установленного порядка выступлений на заседании комиссии только для внесения предложений по процедурному вопросу, порядку ведения заседания комиссии, даче заключений;
- обеспечивает выполнение организационных решений комиссии;
- ставит на голосование предложения членов комиссии в порядке поступления;
- осуществляет контроль за ведением протоколов заседаний комиссии и подписывает их.
- обеспечивает соблюдение требований Регламента, настоящего Положения.
5.9. Председательствующий на заседании и члены комиссии не вправе комментировать выступления членов комиссии, давать характеристику выступающим.
5.10. На заседании комиссии не допускается использование средств аудио-видеозаписи.
6. Заключительные положения
Настоящее Положение, а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются Думой города.
Приложение 2
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
1.1. Постоянная депутатская комиссия по социальной политике (далее по тексту -комиссия) - постоянно действующий орган Думы города Мегиона (далее по тексту - Думы города), созданный для осуществления ее полномочий в сфере социального развития.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством, Уставом города Мегиона, Регламентом Думы города Мегиона и настоящим Положением.
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы Думы города.
2.2. Комиссия разрабатывает рекомендации по проектам решений, выносимых на рассмотрение Думы города по вопросам, отнесенным к ее компетенции, дает по ним заключения. Рассматривает, подготавливает предложения по вопросам:
- социальной поддержки ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов, других граждан льготной категории;
- социально-экономического и культурного развития коренных и малочисленных народов Севера;
- социальной поддержки семьи и детей, опеки и попечительства;
- противодействия наркотизации населения города;
- молодежной политики, рынка труда, содействия занятости молодежи, организации занятости досуга детей, подростков и молодежи;
- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
- развития на территории города массовой физической культуры и спорта;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
- создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- организации работы служб спасения города, пожарной безопасности, охраны общественного порядка;
- работы с общественными объединениями, профсоюзами, СМИ и вопросам национальных отношений.
2.3. Подготавливает на заседания Думы города социальные вопросы, связанные с осуществлением контроля за исполнением решений Думы города по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
2.4. Основные направления деятельности комиссии:
- образование;
- культура;
- охрана здоровья;
- физическая культура и спорт;
- охрана общественного порядка;
- социальная защита;
- защита прав потребителей;
- пожарная безопасность;
- вопросы семьи и молодежи;
- деятельность средств массовой информации;
- благотворительность.
- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
-депутатам Думы города, объявляет о переносе заседания комиссии, при этом вопрос о нарушении депутатом Думы города Регламента выноситься на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции в Думе города Мегиона.
4.6. Организационно-техническое, правовое, информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом Думы города.
5.2. Заседание комиссии правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов комиссии. При невозможности принять участие в заседании член комиссии сообщает об этом председателю комиссии (в случае отсутствия председателя комиссии - заместителю председателя комиссии).
5.3. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, с учетом доверенностей.
5.4. На заседаниях комиссии Думы города могут присутствовать председатель Думы города, заместитель председателя Думы города, глава города, его заместители, представители прокуратуры города Мегиона, председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты города Мегиона, руководители структурных подразделений администрации города и их заместители, работники аппарата Думы города. Иные лица могут присутствовать на заседаниях комиссии Думы города по приглашению или разрешению председателя комиссии Думы города.
- вносить предложения в Думу города о необходимости проведения контрольной деятельности, в формах, установленных Регламентом, по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- предоставляет слово вне установленного порядка выступлений на заседании комиссии только для внесения предложений по процедурному вопросу, порядку ведения заседания, даче заключений;
Приложение 3
О ПОСТОЯННОЙ ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ ПО ГОРОДСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
1.1. Постоянная депутатская комиссия по городскому хозяйству (далее по тексту -комиссия) - постоянно действующий орган Думы города Мегиона (далее по тексту - Думы города), созданный для осуществления ее полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, землепользования и связи.
1.2. Комиссия создается по решению Думы города, входит в структуру Думы и подчиняется ей.
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Думы города.
2.2. Комиссия разрабатывает рекомендации по проектам решений, вносимых на рассмотрение Думы города по вопросам, отнесенным к ее компетенции, дает по ним заключения. Рассматривает, подготавливает предложения по вопросам:
- градостроительная деятельность;
- жилищного строительства;
- организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения;
- содержания и строительства дорог и иных транспортных инженерных сооружений;
- создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
- охраны окружающей среды;
- создания условий для обеспечения жителей услугами связи;
- организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- организации благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов;
- землепользования и планирования застройки территории города;
- оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- организации освещения улиц города;
- развития сельского хозяйства;
- гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3. Комиссия может предварительно рассматривать иные вопросы, находящиеся в компетенции Думы города.
2.4. Комиссия осуществляет контроль за выполнением решений Думы города, подготавливает на заседания Думы города вопросы, связанные с осуществлением контроля за исполнением решений Думы города по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
2.5. Основные направления деятельности комиссии:
- архитектура и строительство;
- благоустройство территории;
- жилищное хозяйство;
- коммунально-бытовое обслуживание населения;
- транспорт;
- энергетика;
- сбор, вывоз, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
- использование земли, охрана природы, недропользования;
- сельское хозяйство;
- гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.7. Годовой отчет о деятельности постоянной комиссии заслушивается на заседании Думы города при отчете Думы города за соответствующий период.
5.3. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов комиссии с учетом доверенностей.
- принимать участие в работе заседаний комиссии, в том числе голосовать при принятии решений комиссии. В случае невозможности участия в заседании комиссии член комиссии обязан сообщить об этом председателю комиссии либо его заместителю не позднее чем за один день до начала заседания;