В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы города Мегиона от 15.07.2009 №589 «О Положении «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе город Мегион», руководствуясь статьями 19, 52 устава города Мегиона, Дума города Мегиона

РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Мегион на 2010 год:

• прогнозируемый общий объём доходов бюджета городского округа город Мегион в сумме 2 409 283,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в бюджет городского округа город Мегион согласно приложению 1 к настоящему решению;
• общий объём расходов бюджета городского округа город Мегион в сумме 2507045,8 тыс. рублей;
• прогнозируемый дефицит бюджета городского округа город Мегион в сумме 97762,8 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Мегион на плановый период 2011 и 2012 годов:

• прогнозируемый общий объём доходов бюджета городского округа город Мегион на 2011 год в сумме 2431 861,7 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 2448 531,4 тыс. рублей;
• общий объём расходов бюджета городского округа город Мегион на 2011 год в сумме 2 535 278,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 63 381,9 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 2549 490,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 127 474,5 тыс. рублей;
• прогнозируемый дефицит бюджета городского округа город Мегион на 2011 год в сумме 103 416,3 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 100 958,6 тыс. рублей.

3. Направить на покрытие дефицита бюджета городского округа город Мегион поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Мегион на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложениям 19 и 20 к настоящему решению.

4. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учесть, что доходы бюджета городского округа город Мегион формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в бюджет городского округа город Мегион на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Мегион согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Мегион согласно приложению 4 к настоящему решению.

7. Установить, что в случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа город Мегион или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Мегион, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета городского округа город Мегион и классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Мегион внесение изменений в утвержденный перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Мегион и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Мегион, а также в состав закрепленных за ним кодов классификации доходов бюджета городского округа город Мегион или классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Мегион осуществляется департаментом финансов администрации города Мегиона.

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа город Мегион осуществляют начисление, учёт и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа город Мегион, а также производят взыскание задолженности и принимают решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним в соответствии с порядком документооборота по начислению, учету и возврату платежей в бюджет городского округа город Мегион.

Уполномоченным органом по электронному взаимодействию между Управлением федерального казначейства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и главными администраторами доходов бюджета городского округа город Мегион является департамент финансов администрации города Мегиона.

8. Установить на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, что размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет городского округа город Мегион, определён решением Думы города Мегиона от 23.10.2009 №610.

Учёт и контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджет городского округа город Мегион части чистой прибыли за использование муниципального имущества осуществляет департамент муниципальной собственности администрации города Мегиона, согласно Положению о порядке исчисления и уплаты в бюджет городского округа город Мегион части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий за использование муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, утвержденного решением Думы города Мегиона от 10.10.2007 №353.

9. Установить на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов дополнительный норматив отчислений в бюджет городского округа город Мегион от налога на доходы физических лиц для полной (частичной) замены дотаций из регионального фонда финансовой поддержки городских округов, регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки городских округов в размере 2,0 процента, 15,8 процента и 15,8 процента соответственно согласно приложению 5, 6 к настоящему решению.

10. Утвердить в пределах общего объёма расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа город Мегион:

• на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
• на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа город Мегион в ведомственной структуре расходов:

• на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
• на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

12. Утвердить в составе расходов бюджета городского округа город Мегион резервный фонд главы города Мегион на 2010-2012 годы в сумме 3 000,0 тыс.рублей ежегодно.

13. Финансовый орган администрации города Мегиона в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2010 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Мегион, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа город Мегион и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств, получателями средств бюджета городского округа город Мегион, по следующим основаниям:

• перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств, получателями бюджетных средств на финансовое обеспечение передаваемых учреждений, мероприятий и видов расходов;
• перераспределение между главными распорядителями, получателями средств бюджета городского округа образовавшейся в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету городского округа;
• уменьшение ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов администрации города Мегиона и Счетной палаты Думы города Мегиона;
• изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета без изменения целевого направления средств.

14. Утвердить общий объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа город Мегион на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

15. Утвердить общий объём субвенций, предоставляемых бюджету городского округа город Мегион из регионального фонда компенсаций на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложениям 12 и 13 к настоящему решению.

16. Утвердить общий объём субсидий, предоставляемых бюджету городского округа город Мегион из регионального фонда софинансирования социальных расходов на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложениям 14 и 15 к настоящему решению.

17. Утвердить общий объём иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа город Мегион на 2010 год согласно приложению 16 к настоящему решению.

18. Установить, что неиспользованные в 2009 году субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставленные бюджету городского округа город Мегион из Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, подлежат использованию в 2010 году на те же цели.

19. Установить, что бюджетные инвестиции в основные фонды и объекты капитального строительства, производимые за счет средств:

• бюджета автономного округа-Югры осуществляются в соответствии с перечнем строек и объектов, порядок формирования и реализации которого устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
• местного бюджета осуществляются в соответствии с муниципальной целевой программой (перечнем строек и объектов), утвержденной решением Думы города Мегиона.

20. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг предоставляются:

• на организацию пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования в границах городского округа;
• на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, и жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
• на капитальный ремонт жилищного фонда, инженерных сетей, бань, объектов коммунального назначения;
• на непроизводственные виды бытового обслуживания населения (бани, места общего пользования);
• на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
• на возмещение расходов по погребению, согласно гарантированному перечню услуг, и по захоронению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, не возмещаемых внебюджетными фондами и бюджетами иных уровней;
• на транспортировку тел (останков) умерших (погибших) в морг (крематорий);
• на вывоз самовольно установленных и брошенных объектов и рекультивацию несанкционированных свалок в границах городского округа;
• на возмещение затрат в связи с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации администрации города в газете.

Субсидии предоставляются при наличии следующих условий:

• фактическое оказание услуг (выполнение работ, производство (реализация) товаров) населению;
• наличие у организации или индивидуального предпринимателя, физического лица претендующих на получение субсидий расчёта затрат или недополученных доходов на оказание услуг (выполнение работ, производство (реализация) товаров) населению, подлежащих возмещению;
• объём предоставления субсидий должен определяться на основании расчётов по действующим нормативам потребления и тарифам, в случае если они подлежат регулированию в соответствии с действующим законодательством;
• субсидии предоставляются в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решением Думы города Мегиона о бюджете.
• субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, в котором устанавливаются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий; критерии оценки качества выполняемых работ (оказываемых услуг), производимых (реализуемых) товаров; порядок предоставления отчетности; обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и расходам по средствам, полученным в качестве субсидии; ответственность сторон за несоблюдение условий договора, в том числе в случае выявления нецелевого использования или использования с нарушением установленных сроков субсидии, порядок и сроки возврата их в бюджет; срок действия, основания и порядок расторжения договора.

Субсидии предоставляются в следующем порядке.

Администрация города:

• принимает муниципальный правовой акт, устанавливающий категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставлений субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, требования, предъявляемые к организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, имеющим право на получение субсидий в зависимости от целей предоставления субсидий, перечень документов, предоставляемых организацией, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом для получения субсидии. При этом порядок и условия предоставления субсидий не должны противоречить настоящему решению.
• определяет органы администрации, ответственные за перечисление субсидий, осуществление проверки соответствия представленных соискателем субсидии документов фактически оказанным услугам, произведенным (реализованным) товарам, выполненным работам;
• осуществляет отбор организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц имеющих право на получение субсидии в соответствии с муниципальным правовым актом;
• заключает договор о предоставлении субсидии;
• осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, в случае нецелевого использования принимает меры, направленные на расторжение договора и возврат субсидии в бюджет.

21. Средства, полученные бюджетными учреждениями городского округа город Мегион от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов администрации города Мегиона на основании разрешений на открытие лицевых счетов, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с утвержденными сметами по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

Установить, что при перевыполнении бюджетными учреждениями доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в текущем финансовом году Департамент финансов администрации города вправе уточнять бюджетные ассигнования на сумму дополнительно поступивших средств.

22. Установить, что органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений городского округа, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Ханты - Мансийского автономного округа - Югры органам местного самоуправления и ввода новых объектов капитального строительства.

23. Установить, что муниципальные нормативно- правовые акты городского округа город Мегион, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа город Мегион на 2010 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа город Мегион и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа город Мегион на 2010 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

24. Установить, что при исполнении бюджета городского округа город Мегион на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов приоритетными направлениями расходов являются:

1. оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2. социальное обеспечение населения;
3. приобретение продуктов питания, медикаментов, перевязочных средств и прочих расходных материалов;
4. оплата коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества;
5. реализация мероприятий в рамках программы по организации летнего отдыха, оздоровления, трудозанятости детей, подростков и молодежи.

25. Установить, что доходы, поступающие в 2010 году, сверх сумм, утвержденных настоящим решением, в первоочередном порядке будут направлены на финансирование расходов указанных в пункте 24 настоящего решения.

При полном обеспечении финансирования приоритетных расходов, дополнительные доходы могут быть направлены на финансирование муниципальных целевых программ, после внесения в них изменений, в соответствии с действующим законодательством.

26. Установить, что в расходах бюджета городского округа предусмотрены средства на реализацию целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и целевых программ городского округа город Мегион на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

27. Утвердить перечень главных распорядителей бюджетных средств городского округа город Мегион на 2010 год согласно приложению 18 к настоящему решению.

28. Установить, что заключение бюджетополучателями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Мегион, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов, функциональной и экономической классификацией расходов бюджета городского округа город Мегион. Принятие бюджетополучателями бюджетных обязательств, сверх утвержденных решением Думы города Мегиона «О бюджете городского округа город Мегион на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов», не допускается.

29. Установить перечень решений Думы города Мегиона (статей, пунктов) об утверждении городских целевых программ, программ развития городского округа действие которых приостанавливается в 2010 году в связи с тем, что бюджетом городского округа город Мегион не предусмотрены средства на их реализацию согласно приложению 25.

30. Администрация города Мегиона имеет право осуществлять внутренние муниципальные заимствования в виде краткосрочных заёмных средств на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета.

31. Все бюджетные учреждения (получатели бюджетных средств), финансируемые за счёт средств местного бюджета, обязаны провести реструктуризацию муниципального долга по состоянию на 31.12.2009 года.

32. Разрешить администрации города Мегиона осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом городского округа город Мегион:

• по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам;
• по иным обязательствам юридического, индивидуального предпринимательства без образования юридического лица и физического лица;
• по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет городского округа город Мегион.

Установить, что списание задолженности осуществляется в соответствии с порядком (правилами), установленными решением Думы города Мегиона.

33. Утвердить на 2010 год:

• Верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Мегиона на 1 января 2011 года согласно приложению 21 к настоящему решению;
• Программу муниципальных заимствований городского округа город Мегиона на 2010 год согласно приложению 22 к настоящему решению.

34. Утвердить на плановый период 2011 и 2012 годов:

• Верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Мегиона на 1 января 2012 года и на 1 января 2013 года согласно приложению 23 к настоящему решению;
• Программу муниципальных заимствований городского округа город Мегиона на 2011 и 2012 годов согласно приложению 24 к настоящему решению.

35. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года и подлежит официальному опубликованию.