Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона «О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Мегионе», внесенный главой города Мегиона, руководствуясь статьями 16, 19 устава города Мегиона, Дума города Мегиона
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан в городе Мегионе согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Думы города Мегиона от 29.05.2015 №543 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Мегионе».
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Думы города Мегиона
Е.Н.Коротченко
27.05.2016
Глава города Мегиона
О.А.Дейнека
Приложение
к решению Думы
города Мегиона
от «_27_»__05__2016 №95
Порядок
назначения и проведения опроса граждан в городе Мегионе
1. Общие положения
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе имеют право участвовать жители городского округа город Мегион, обладающие избирательным правом.
3. Участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
4. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
5. Участие в опросе является свободным и добровольным.
2. Назначение опроса граждан
1. Опрос проводится по инициативе:
1) Думы города Мегиона или главы города Мегиона - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Инициатор опроса, указанный в пункте 1 настоящей раздела (за исключением Думы города Мегиона), обращается с письменным ходатайством о выдвижении инициативы о назначении опроса в Думу города Мегиона.
Инициатор опроса, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящего раздела (за исключением главы города Мегиона), оформляет соответствующее решение о выдвижении инициативы о назначении опроса.
3. Ходатайства главы города Мегиона, органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и решение Думы города Мегиона о выдвижении инициативы о назначении опроса должны содержать формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, и наименование территории, на которой предлагается проведение опроса.
Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, должна исключать его (их) множественное толкование.
4. Решение о назначении опроса принимается Думой города Мегиона. В решении Думы города Мегиона о назначении опроса устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе;
6) территория проведения опроса.
5. Дума города Мегиона принимает решение об отказе в назначении опроса в случаях:
1) выдвижения инициативы о проведении опроса ненадлежащими субъектами;
2) внесения вопроса, который не может быть предметом опроса.
6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за десять дней до дня его проведения путем официального опубликования решения Думы города Мегиона о проведении опроса.
3. Порядок проведения опроса граждан
1. Опрос проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса Думой города Мегиона.
2. Опрос проводится по месту жительства участников опроса в срок, определенный решением Думы города Мегиона о назначении опроса.
3. Проведение опроса осуществляется с соблюдением порядка, определенного Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.04.2016 №37-оз «Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», уставом города Мегиона и Думой города Мегиона.
4. Подготовку и проведение опроса граждан обеспечивает комиссия по проведению опроса граждан.
5. Состав комиссии по проведению опроса граждан утверждается Думой города Мегиона.
6. В состав комиссии включаются представители Думы города Мегиона, администрации города Мегиона, а также могут включаться представители органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), представители территориального общественного самоуправления и других общественных объединений, а также общественных советов при органах местного самоуправления.
7. Председатель и секретарь комиссии по проведению опроса граждан избирается открытым голосованием на первом заседании из числа членов комиссии.
8. Деятельность комиссии по проведению опроса граждан осуществляется на основе коллегиальности. Заседание комиссии по проведению опроса граждан считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины членов комиссии. Решение принимается большинством голосов членов комиссии по проведению опроса граждан.
9. Комиссия по проведению опроса граждан:
1) организует проведение опроса в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
2) обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Думы города Мегиона о назначении опроса;
3) определяет лиц, осуществляющих проведение опроса;
4) устанавливает итоги опроса путем составления протокола установления результатов опроса граждан;
5) направляет результаты опроса граждан инициатору проведения опроса;
6) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией проведения опроса.
10. Опрос проводится путем заполнения опрашиваемым опросного листа.
11. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
12. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса, заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в комиссию по проведению опроса граждан.
13. Комиссия по проведению опроса граждан устанавливает итоги опроса путем обработки полученных данных и составляет протокол, в котором указываются:
1) дата составления протокола;
2) сроки проведения опроса, дата начала и окончания;
3) территория опроса;
4) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
5) число граждан, принявших участие в опросе;
6) результаты опроса.
14. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами комиссии по проведению опроса граждан.
15. Если опрос проводится по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
16. В течение 7 дней со дня окончания опроса комиссия по проведению опроса граждан направляет по одному экземпляру протокола установления результатов опроса инициатору проведения опроса и в Думу города Мегиона. Оригиналы опросных листов передаются комиссией по проведению опроса в Думу города Мегиона. Результаты опроса подлежат официальному опубликованию.
17. Опрос признается недействительным, если более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса, признаны недействительными. Опросный лист признается недействительным по следующим основаниям:
1) не содержит данных об опрашиваемом;
2) не содержит подписи опрашиваемого;
3) содержит записи, по которым невозможно достоверно установить мнение опрашиваемого;
4) форма опросного листа не соответствует установленной Думой города Мегиона.
18. Опрос признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Думы города Мегиона о назначении опроса.
4.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Думы города Мегиона или главы города Мегиона. Организационное обеспечение деятельности по проведению опроса осуществляется администрацией города Мегиона. Материально-техническое обеспечение деятельности по проведению опроса осуществляется в порядке, установленном решением Думы города Мегиона о материально-техническом обеспечении деятельности органов местного самоуправления;