В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.12.2004 №76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа» (с изменениями от 24.06.2005),Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.02.2007 №25-п «Об утверждении Порядка оплаты стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда к новому месту жительства в другую местность пенсионерам по старости и пенсионерам по инвалидности, имеющим стаж работы не менее пяти лет в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа, и уволившимся из этих организаций в связи с выходом на пенсию», руководствуясь статьёй 19 устава города Мегиона, Дума города Мегиона
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории городского округа город Мегион, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета» согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
Решение Думы муниципального образования город Мегион от 11.02.2005 № 588 «Об утверждении Положения «О гарантиях и компенсации для лиц, проживающих на территории муниципального образования город окружного значения «Мегион», работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета»;
Решение Думы города Мегиона от 28.06.2006 № 203 «О внесении дополнений в Положение «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования город окружного значения «Мегион», работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета»».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Исполняющий обязанности главы города Мегиона,
первый заместитель главы города Мегиона И.В.Павлов
г.Мегион
26.12.2008 года
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.12.2004 г. №76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа», Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.02.2007 № 25-п «Об утверждении Порядка оплаты стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда к новому месту жительства в другую местность пенсионерам по старости и пенсионерам по инвалидности, имеющим стаж работы не менее пяти лет в организациях финансируемых из бюджета автономного округа, и уволившимся из этих организаций в связи с выходом на пенсию».
1.2. Настоящее Положение устанавливает гарантии и компенсации для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Мегион, работающих в организациях, финансируемых из средств местного бюджета и уволившихся из этих организаций в связи с выходом на пенсию.
1.3. Гарантии и компенсации, установленные для указанных лиц, являются расходными обязательствами муниципального образования городской округ город Мегион.
1.4. Трудовой стаж, необходимый для получения гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Положением, устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.5. Для использования настоящего Положения применяется следующие понятия:
1.5.1. Организации, финансируемые из средств местного бюджета (далее - работодатели) - органы местного самоуправления города Мегиона, муниципальные учреждения города Мегиона;
1.5.2. Лица, работающие в организациях, финансируемых из средств местного бюджета - лица, проживающие на территории города Мегиона, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления на постоянной основе, а также лица, заключившие трудовые договоры с работодателями и уволившихся из этих организаций в связи с выходом на пенсию, указанными в пункте 1.5.1 настоящего раздела.
Лицам, работающим в организациях, финансируемых из средств местного бюджета, при исчислении заработной платы устанавливается районный коэффициент в размере 1,7.
3.1. Лицам, работающим в организациях, финансируемых из средств местного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - процентная надбавка) в соответствии с действующим законодательством. Максимальный размер процентной надбавки не должен превышать 50 % заработной платы.
3.2. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в совокупности не менее пяти лет, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в организациях, финансируемых из местного бюджета.
4.1. Лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов) с учетом веса бесплатного багажа, учетного в стоимости билета.
4.2. К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником в возрасте до 18 лет, а также детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся на дневных отделениях высших и средних учебных заведений).
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится независимо от времени и места использования отпуска работником.
4.3. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы и распространяется до конца календарного года.
В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.
Период, за который предоставляется право оплаты проезда, изменяется одновременно с периодом, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, если работник находился в отпуске без сохранения заработной платы более 14 календарных дней, а также в отпуске по уходу за ребенком.
Право на компенсацию расходов у лиц, находящихся в отпуске по уходу за детьми, числящихся в списочном составе организации и состоящих в трудовых отношениях возникает одновременно с правом на получение ежегодного очередного оплачиваемого отпуска.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
4.4. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи с учетом количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
4.5. В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 4.4. настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
4.6. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
4.7. Компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным легковым транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства и исходя из кратчайшего маршрута следования, а также компенсация расходов по оплате услуг паромных и иных переправ.
4.8. В случае если работник организации и члены его семьи проводят отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только до первого места проведения отпуска, а обратно от последнего места проведения отпуска при наличии предъявленных билетов на весь маршрут следования. Если прямой маршрут к месту использования отпуска и обратно отсутствует, компенсации подлежат расходы по всем пунктам следования, независимо от времени нахождения в промежуточном пункте следования, без компенсации расходов отклонения маршрута от прямого следования.
4.9. В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Границей пересечения признается географическая точка пересечения границы в направлении прямого маршрута следования кратчайшим путем.
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией, туристического агентства, осуществляющего продажу туристических путевок с включенными транспортными расходами. В случае если в справке, выданной транспортной организацией указана стоимость, выше фактически произведенных расходов, к возмещению подлежит сумма фактически произведенных расходов с учетом требований настоящего положения.
4.10. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
д) маршрут следования;
е) примерная стоимость проезда, которая рассчитывается на основании предоставленных ксерокопий билетов, при следовании на личном автотранспорте на основании расчета расстояния к месту использования отпуска кратчайшим путем с учетом норм расхода топлива.
4.11. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее, чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.
Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией, либо организацией реализовавшей проездной билет.
Работник организации обязан полностью вернуть средства или разницу средств, выплаченных ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно не позднее трех дней после окончания отпуска.
4.12. Компенсация расходов работнику организации предоставляется только по основному месту работы.
4.13. По желанию работника вместе с оплачиваемым отпуском один раз в два года предоставляется отпуск без сохранения заработной платы на срок, необходимый для проезда к месту использования отпуска и обратно.
5.1. Лицам, заключившим трудовые договоры с организациями, финансируемыми из средств местного бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:
а) единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена семьи в размере половины должностного оклада (месячной тарифной ставки) работника;
б) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости проезда;
в) оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней для обустройства на новом месте.
5.2. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа работника и членов его семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации.
5.3. Работник организации, финансируемой из средств местного бюджета, возвращает денежные средства, выделенные ему в связи с переездом на работу в городской округ город Мегион, в случае если:
- без уважительной причины не приступил к работе в установленный срок;
- если он уволился до окончания срока, определенного трудовым договором, а при отсутствии такого срока – до истечения одного года работы, или был уволен за виновные действия.
5.4. Работнику организации, финансируемой из средств местного бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам для проезда на территории Российской Федерации и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
5.5. Оплата стоимости проезда и провоза багажа (до пяти тонн) в случае переезда к новому месту жительства в другую местность пенсионерам по старости и пенсионерам по инвалидности, имеющим стаж работы не менее пяти лет в организациях, финансируемых из местного бюджета, и уволившимся из этих организаций в связи с выходом на пенсию, производится в размере расходов, произведенных гражданами на приобретение билетов для проезда на территории Российской Федерации следующими видами транспорта:
-железнодорожным транспортом в поездах и вагонах всех категорий, за исключением вагонов категории СВ и вагонов повышенной комфортности.
-автомобильным транспортом, за исключением грузового транспорта, такси.
-водным транспортом в каютах всех категорий, за исключением кают повышенной комфортабельности, на территории Российской Федерации.
- воздушным транспортом, в случае отсутствия в населенном пункте проживания пенсионера автомобильного, железнодорожного, водного транспорта.
5.5. Расходы, связанные с добровольным страхованием при оформлении провоза багажа и расходы, связанные с хранением багажа не оплачиваются.
5.6. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде к новому месту жительства сохраняется в течение шести месяцев со дня расторжения работником трудового договора, а в отношении неработающих пенсионеров, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения - в течение шести месяцев после выезда.
5.7. Гарантии и компенсации расходов, связанные с переездом работника, предоставляются только по основному месту работы.
5.8. Оплата стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда работника, пенсионера к новому месту жительства в другую местность осуществляется при наличии следующих документов:
приказа (распоряжения) об увольнении в связи с переездом к новому месту жительства в другую местность (для работника), либо приказа (распоряжения) об увольнении в связи с выходом на пенсию (для пенсионеров);
паспорта с отметкой о снятии с регистрационного учета;
заявления на имя работодателя об оплате стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства в другую местность с указанием реквизитов для перечисления денежных средств по переезду.
В бухгалтерии организации работником, пенсионером составляется авансовый отчет по фактическим расходам, связанным с переездом. К авансовому отчету должны быть приложены оригинал квитанции об оплате за провоз багажа и копии проездных билетов.
Оплата производится при получении оригиналов проездных билетов, направленных работником, пенсионером в адрес бухгалтерии организации заказным письмом.
6.1. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Положением, производятся за счет средств бюджета городского округа город Мегион.
6.2. Ответственность за нарушение настоящего Положения устанавливается в соответствии с законодательством.
6.3. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009 года.