Рассмотрев проект Положения о муниципальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе город Мегион, представленный главой города Мегиона, в соответствии со статьёй 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 10.10.2003 №53-оз «О трёхсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Ханты-Мансийском автономном округе–Югре» (с изменениями), руководствуясь статьёй 19 устава города Мегиона, Дума города Мегиона
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о муниципальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе город Мегион согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Мегиона А.А.Кузьмин
г. Мегион
28.05.2009 года
Приложение к решению
Думы города Мегиона
от 22.05.2009 №575
Положение о муниципальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе город Мегион
1. Общие положения
1.1. Для обеспечения регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на принципах социального партнёрства образовывается муниципальная трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе город Мегион (далее - Комиссия), которая формируется из полномочных представителей Объединения работодателей городского округа город Мегион (далее работодатели), Объединения профессиональных союзов городского округа городМегион (далее профсоюзы) и представителей органов местного самоуправления (далее - органы местного самоуправления городского округа), которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законами и иными нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа город Мегион, настоящим Положением.
1.3. Комиссия учитывает в своей деятельности положения Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Трёхстороннего соглашения между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, объединением работодателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и объединением организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, общероссийских отраслевых (межотраслевых) тарифных профессиональных соглашений, заключённых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Основные цели и задачи Комиссии
2.1. Основной целью деятельности Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, согласование интересов работников и работодателей в целях обеспечения устойчивого развития экономики городского округа город Мегион и на этой основе стабильного повышения уровня жизни населения города.
2.2. Основными задачам Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального трёхстороннего Соглашения (далее - Соглашение);
2) контроль за выполнением Соглашения и подведение итогов его выполнения;
3) содействие развитию социального партнёрства на территории городского округа город Мегион;
4) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов нормативно- правовых актов органов местного самоуправления в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
5) подготовка и внесение предложений в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, предоставлении гарантий и льгот;
6) согласование позиций сторон по основным направлениям социально-экономической политики города;
7) разработка и осуществление мер по предотвращению, содействию в разрешении коллективных трудовых споров и конфликтов, внесение предложений в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;
8) взаимодействие с трёхсторонней комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулированию социально-трудовых отношений и окружными территориально-отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;
9) распространение опыта социального партнёрства, информирование населения города о результатах деятельности Комиссии.
3. Порядок формирования Комиссии
3.1. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия работодателей и профсоюзов в деятельности Комиссии;
2) полномочности сторон;
3) независимости каждой из сторон при определении персонального состава своих представителей.
3.2. Работодатели и профсоюзы самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в Комиссии. Утверждение и замена представителей работодателей и профсоюзов в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов управления указанных объединений.
3.3. Персональный состав представителей Администрации города в Комиссии утверждается главой города.
3.4. Персональный состав представителей Думы города в Комиссии утверждается Думой города.
3.5. Представители сторон являются членами Комиссии.
3.6. Численность представителей от каждой стороны не должна превышать 5 человек.
4. Порядок деятельности Комиссии
4.1. Комиссия разрабатывает и утверждает Регламент деятельности Комиссии, в том числе процедуру подготовки проекта и заключения Соглашения.
4.2. Каждая из сторон представляет имеющуюся в её распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.
4.3. Деятельность сторон Комиссии обеспечивают координаторы сторон Комиссии.
4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в течение шести месяцев. По письменному заявлению одной из сторон в течение десяти дней созывается внеочередное заседание Комиссии.
4.5. Председательствует на заседаниях Комиссии координатор Комиссии, а в случае его отсутствия - один из координаторов сторон Комиссии, выбираемый путем открытого голосования присутствующих членов Комиссии.
4.6. Заседание Комиссии правомочно при наличии более половины членов Комиссии от каждой из сторон.
4.7. В ходе проведения заседания Комиссии ведётся протокол.
5. Порядок принятия решения Комиссии
5.1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовала каждая из её сторон.
5.2. Решение Комиссии оформляется протоколом.
5.3.Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
6. Права Комиссии
6.1. Комиссия для выполнения своих задач имеет право:
1)согласовывать интересы работников, работодателей, органов местного самоуправления городского округа город Мегион при разработке проекта и реализации Соглашения;
2) вносить предложения в соответствующие органы по привлечению к ответственности лиц, не выполняющих Соглашение;
3) проводить с органами местного самоуправления городского округа город Мегион консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики города;
4) вносить предложения в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;
5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
6) участвовать в формировании списка посредников и трудовых арбитров для рассмотрения коллективных трудовых споров;
7) вносить предложения в органы местного самоуправления городского округа городМегион о разработке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
8) привлекать для участия в своей деятельности представителей сторон, не являющихся членами Комиссии, учёных и специалистов, представителей других организаций;
9) принимать участие в проведении органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления городского округа город Мегион совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и социального партнёрства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
7. Координатор Комиссии
7.1. Координатор Комиссии назначается главой города. Координатор Комиссии не является членом комиссии.
7.2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии совместно с координаторами сторон, созывает заседания Комиссии, председательствует на её заседаниях;
2) утверждает состав рабочих групп Комиссии;
3) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
4) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления города в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
5) запрашивает у органов местного самоуправления города, организаций города информацию о заключаемых и заключённых коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых и связанных с ними отношений;
6) информирует органы местного самоуправления города о деятельности Комиссии;
7) утверждает планы работы и решения Комиссии, подписывает протокол заседания;
8) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
9) приглашает для участия в работе Комиссии в качестве экспертов представителей сторон, не являющихся членами Комиссии, учёных и специалистов, представителей других организаций;
10) не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.
8. Координаторы сторон Комиссии
8.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны Комиссии.
8.2. Координаторы сторон работодателей и профсоюзов избираются указанными сторонами из числа их представителей.
8.3. Координатор, представляющий органы местного самоуправления городского округа город Мегион, назначается главой города Мегиона по согласованию с Думой города.
8.4. Координаторы сторон Комиссии подписывают регламент работы Комиссии, по поручению соответствующей стороны вносят координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам её заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информируют Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организуют совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесённым на рассмотрение Комиссии.
8.5. Координаторы сторон Комиссии по поручению соответствующей стороны вправе вносить письменные предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии.
8.6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии в качестве экспертов своих представителей, не являющихся членами Комиссии, а также учёных и специалистов, представителей других организаций.
9. Права и обязанности членов Комиссии
9.1.Права и обязанности членов Комиссии определяются регламентом Комиссии.
10. Обеспечение деятельности Комиссии
10.1. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии избирается секретарь Комиссии из её состава открытым голосованием членов Комиссии.
10.2. Секретарь Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом работы Комиссии.
10.3. Работой секретаря руководит Координатор Комиссии.
10.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется по соглашению сторон.
11. Обеспечение органами местного самоуправления городского округа город Мегион условий для работы Комиссии