Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона «О создании Молодежного парламента при Думе города Мегиона», в соответствии с частью 5 статья 42 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», руководствуясь статьей 19 устава города Мегиона, Дума города Мегиона:
РЕШИЛА:
1. Создать Молодежный парламент при Думе города Мегиона.
2.Утвердить Положение о Молодежном парламенте при Думе города Мегиона согласно приложению к настоящему решению.
3.Признать утратившими силу:
1)решение Думы города Мегиона от 25.03.2016 №77 «О создании Молодежной
палаты при Думе города Мегиона»;
2) решение Думы города Мегиона от 29.10.2021 №124 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 25.03.2016 №77 «О создании Молодежной палаты при Думе города Мегиона».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Думы города Мегиона
В.С.Заднепровская
г.Мегион
«10»_10_2025
Исполняющий обязанности
главы города Мегиона
И.Г.Алчинов
Приложение
к решению Думы
города Мегиона
от «10»10.2025 №32
Общие положения
1. Молодежный парламент при Думе города Мегиона (далее по тексту – Молодежный парламент) является совещательным и консультативным органом при Думе города Мегиона и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Мегиона, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
2. Молодежный парламент формируется на период осуществления полномочий Думы города Мегиона (далее - Думы города) того созыва, при котором она сформирована.
3. Молодежный парламент может иметь бланки со своим наименованием и собственную символику.
4. Члену Молодежного парламента выдается удостоверение, форма которого утверждается решением Молодежного парламента.
2. Основные цели и задачи Молодежного парламента
1. Молодежный парламент создается в целях обеспечения активного участия молодежи в реализации молодежной политики в городском округе, содействия в правотворческой инициативы в области защиты прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи городского округа, формирования условий для повышения правовой и политической культуры, гражданской инициативы и ответственности молодых граждан в интересах развития городского округа Мегион (далее по тексту – городской округ, город Мегион).
2.Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) разработка предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование нормативных правовых актов городского округа, затрагивающие права и законные интересы молодежи города Мегиона;
2) формирование и повышение правовой, политической активности и культуры молодежи города Мегиона;
3) содействие Думе города в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в сфере молодежной политики в городе Мегионе;
4) повышение интереса молодежи к работе Думы города, обеспечение взаимодействия депутатов Думы города с молодежью городского округа и молодежными общественными объединениями и организациями;
5) содействие патриотическому воспитанию молодежи и формированию у нее нравственных ориентиров;
6) проведение публичных дискуссий, общественных слушаний, заседаний «круглых столов», семинаров, конференций, методических занятий, форумов, деловых игр, встреч молодежи с деятелями общественно-политических движений города Мегиона, должностными лицами органов местного самоуправления в рамках реализации основных задач Молодежного парламента;
7) подготовка предложений по развитию межмуниципальных, межрегиональных и международных связей Молодежного парламента города Мегиона;
8) обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с Общественной молодежной палатой при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, другими молодежными парламентскими структурами, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
3.Полномочия Молодежного парламента
В целях выполнения основных задач Молодежный парламент имеет право:
1) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Думой города в сфере молодежной политики в городском округе;
2) разрабатывать и предоставлять в органы местного самоуправления города Мегиона, предложения по вопросам, затрагивающим интересы молодежи городского округа;
3) осуществлять исследовательскую, информационно-аналитическую и консультативную деятельность, разрабатывать соответствующие методические, информационные и другие материалы в сфере молодежной политики в городском округе, содействующие созданию и активизации деятельности молодежных парламентских структур, молодежных общественных объединений и организаций;
4) участвовать в предварительном обсуждении проекта бюджета городского округа в части реализации молодежной политики;
5) проводить публичные дискуссии, общественные слушания, заседания «Круглых столов», семинары, конференции, методические занятия, форумы, деловые игры, встречи молодежи с деятелями общественно-политических движений городского округа, должностными лицами органов местного самоуправления в рамках реализации основных задач Молодежного парламента;
6) вносить в органы местного самоуправления предложения по проектам докладов о положении молодежи в городе Мегионе;
7) участвовать в мероприятиях, проводимых Думой города;
8) предоставлять в Думу города, в том числе депутатские комиссии предложения по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;
9) принимать решения и обращения.
4.Состав и порядок формирования Молодежного парламента
1. В состав Молодежного парламента входит 15 человек - представителей от следующих субъектов:
1) общественных молодежных организаций города Мегиона;
2) местных отделений политических партий, осуществляющих свою деятельность на территории города Мегиона;
3) советов молодых специалистов, профессиональных союзов предприятий и организаций, действующих на территории города Мегиона;
4) органов студенческого самоуправления высших и средних профессиональных учебных заведений;
5) глава города Мегион;
6) депутатов Думы города;
7) учреждений, организаций городского округа;
8) жителей городского округа (самовыдвиженцы).
2. Представители, делегируемые в состав Молодежного парламента, должны быть гражданами Российской Федерации, в возрасте от 18 до 35 лет включительно, проживающие на территории городского округа, (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2020 №489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»), имеющие гражданство Российской Федерации.
3. Субъекты, указанные в пункте 1 настоящего раздела, для формирования Молодежного парламента представляют следующие документы:
1) для общественных молодежных объединений города Мегиона - протокол общего собрания по выдвижению представителя, характеристику представителя, заверенные подписью руководителя, копию паспорта, справку об наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у представителя, согласие на обработку персональных данных (Приложение 1,2 к настоящему Положению);
2) для местных отделений политических партий - протокол общего собрания по выдвижению представителя, характеристику представителя, копию свидетельства о государственной регистрации отделения партии, если оно зарегистрировано как юридическое лицо или копию свидетельства о государственной регистрации регионального отделения партии, к которому относится местное отделение и копию решения о создании местного отделения партии, если местное отделение не зарегистрировано в качестве юридического лица, копию паспорта представителя. Все представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя местного отделения политических партий. Справку об наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у представителя, согласие на обработку персональных данных (Приложение 1,2 к настоящему Положению);
3) для советов молодых специалистов, профессиональных союзов предприятий и организаций - протокол общего собрания или заседания соответствующего выборного органа по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные подписью руководителя организации либо подписью лица, организующего деятельность совета молодых специалистов, копию паспорта представителя, справку об наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у представителя, согласие на обработку персональных данных (Приложение 1,2 к настоящему Положению);
4) для органа студенческого самоуправления высших и средних учебных заведений - протокол общего собрания по выдвижению представителя, характеристику представителя, заверенные руководителем учебного заведения, копию паспорта, справку об наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у представителя, согласие на обработку персональных данных (Приложение 1,2 к настоящему Положению);
5) для главы и депутатов Думы города - письмо о делегировании представителя и характеристику представителя, заверенные подписью депутата Думы города на бланке депутата, копию паспорта представителя, справку об наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у представителя, согласие на обработку персональных данных (Приложение 1,2 к настоящему Положению);
6) для учреждений и организаций городского округа - письмо о делегировании представителя и характеристику представителя, заверенные подписью руководителя, копию паспорта представителя, справку справку об наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у представителя, согласие на обработку персональных данных (Приложение 1,2 к настоящему Положению);
7) для самовыдвиженцев - характеристику с места работы или учебы (для неработающих граждан - с последнего места работы или учебы) с перечислением достижений в области общественной работы, копию паспорта заявителя, справку об наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования у представителя, согласие на обработку персональных данных (Приложение 1,2 к настоящему Положению);
4. Для рассмотрения документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела и отбора кандидатур с целью включения в состав Молодежного парламента Думы города принимается решение об образовании временной депутатской комиссии.
Дума города публикует в средствах массовой информации и размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о формировании Молодежного парламента и принятии документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела.
5. Решение временной депутатской комиссии по персональному составу Молодежного парламента принимается большинством голосов от избранной численности депутатов временной депутатской комиссии.
6. Направление документов во временную депутатскую комиссию осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования решения Думы города о создании временной комиссии Думы города, для рассмотрения документов кандидатов и отбора кандидатур для представления в Думу города с целью включения в состав Молодежного парламента при Думе города.
7. Выдвинутые кандидаты обсуждаются на заседании Думы города, после обсуждения Думой города большинством голосов, от установленной численности депутатов, принимается решение Думы города о персональном составе Молодежного парламента.
8. Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах.
9. Членами Молодежного парламента не могут быть:
1) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
2) лица, осужденные к наказанию по приговору суда, а также имеющие неснятую или непогашенную судимость;
3) лица, имеющие гражданство иностранного государства или вид на жительство на территории иностранного государства.
10. Дума города организует первое заседание Молодежного парламента.
5. Организационные основы деятельности молодежного
парламента
1. Порядок деятельности Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента, который утверждается на заседании Молодежного парламента.
2. Формами деятельности Молодежного парламента являются его заседания, заседания Совета Молодежного парламента, комитетов Молодежного парламента и иные формы, установленные Регламентом Молодежного парламента.
3. Заседание Молодежного парламента - основная форма деятельности Молодежного парламента. На заседании рассматриваются вопросы, отнесенные настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента к полномочиям Молодежного парламента.
4. Заседания Молодежного парламента являются открытыми. На заседания Молодежного парламента приглашаются депутаты Думы города, должностные лица Администрации города Мегиона, иные лица, заинтересованные в реализации и развитии молодежной политики на территории города Мегиона.
5. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Молодежного парламента.
6. Решения Молодежного парламента принимаются открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании членов Молодежного парламента, в случае равенства голосов, решающим голосом обладает председатель Молодежного парламента.
7. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже двух раз в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента.
8. На заседаниях Молодежного парламента принимаются решения по любым вопросам деятельности Молодежного парламента.
9. К исключительной компетенции Молодежного парламента относятся:
1) избрание председателя Молодежного парламента;
2) утверждение структуры Молодежного парламента;
3) утверждение годового плана работы Молодежного парламента, разработанного в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента;
4) утверждение Регламента Молодежного парламента, внесение в него изменений;
5) утверждение положений о рабочих органах Молодежного парламента;
6) рассмотрение и утверждение ежегодного отчета об итогах деятельности Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента;
7) решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежного парламента.
10. Первое заседание Молодежного парламента открывает председатель Думы города.
11. На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель, заместитель председателя, секретарь Молодежного парламента.
12. Работой Молодежного парламента руководит его председатель.
13. Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента и освобождается от занимаемой должности открытым голосованием.
Председатель Молодежного парламента считается избранным на должность (освобожденным от занимаемой должности), если за решение об избрании на должность (освобождении от занимаемой должности) проголосовало большинство членов от установленной численности Молодежного парламента.
14. Председатель Молодежного парламента:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного парламента и вопросов, вносимых на рассмотрение Молодежного парламента;
2) утверждает повестки заседаний Молодежного парламента на основании поступивших предложений;
3) ведет заседания Молодежного парламента;
4) подписывает протоколы заседаний Молодежного парламента, а также иные документы;
5) информирует Думу города Мегиона о рассмотренных на заседаниях Молодежного парламента вопросах и принятых решениях;
6) организует подготовку материалов и проектов документов к заседаниям Молодежного парламента;
7) принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие рабочие органы Молодежного парламента материалов, поступивших в Молодежный парламент;
8) информирует членов Молодежного парламента о решениях органов местного самоуправления города Мегиона, касающихся деятельности Молодежного парламента;
9) представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Мегиона, общественными объединениями и организациями;
10) ежегодно представляет в Думу города Мегиона отчет об итогах деятельности Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента;
11) осуществляет организацию деятельности Молодежного парламента в период между заседаниями Молодежного парламента;
12) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного парламента, в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
15. Заместитель председателя Молодежного парламента избирается на должность из числа членов Молодежного парламента и освобождается от занимаемой должности открытым голосованием.
Заместитель председателя Молодежного парламента считается избранным на должность (освобожденным от занимаемой должности), если за решение об избрании на должность (освобождении от занимаемой должности) проголосовало большинство членов от установленной численности Молодежного парламента.
16. В отсутствие председателя Молодежного парламента или в случае невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель председателя Молодежного парламента по поручению председателя Молодежного парламента.
17. Секретарь Молодежного парламента избирается на должность из числа членов Молодежного парламента и освобождается от занимаемой должности открытым голосованием.
Секретарь Молодежного парламента считается избранным на должность (освобожденным от занимаемой должности), если за решение об избрании на должность (освобождении от занимаемой должности) проголосовало большинство членов от установленной численности Молодежного парламента.
18.Секретарь Молодежного парламента:
1) оповещает членов Молодежного парламента о дате, времени и месте проведения предстоящих заседаний Молодежного парламента, рассылает повестки заседаний и материалы к ним;
2) ведет делопроизводство Молодежного парламента и протоколирование заседаний Молодежного парламента;
3) хранит документы Молодежного парламента;
4) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного парламента, в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
19. Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности рабочих органов Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента, положениями о рабочих органах Молодежного парламента.
20. Деятельность Молодежного парламента курирует председатель Думы города.
21. Организационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Думы города.
6.Права и обязанности члена Молодежного парламента
1. Член Молодежного парламента имеет право:
1) принимать участие в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного парламента;
3) за подписью председателя Молодежного парламента, вносить в Думу города предложения по совершенствованию Устава города Мегиона, затрагивающие права и законные интересы молодежи города Мегиона;
4) проводить анализ проектов решений Думы города в части, затрагивающей права и законные интересы молодежи города Мегиона;
5) вести просветительскую работу, направленную на повышение правовой культуры молодежи;
6) организовывать по согласованию с председателем Молодежного парламента конференции, круглые столы и другие мероприятия для обсуждения молодежных проблем;
7) осуществлять иные права, установленные настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
2. Член Молодежного парламента обязан соблюдать требования настоящего Положения и Регламента Молодежного парламента, исполнять решения Молодежного парламента, поручения председателя Молодежного парламента.
3. Член Молодежного парламента не может представлять на заседаниях Молодежного парламента интересы политических партий и объединений.
4. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:
1) его отзыва на основании решения общего собрания либо лиц, делегировавших его в состав Молодежного парламента, с одновременной заменой другим представителем;
2) его смерти;
3) подачи им личного заявления о сложении полномочий;
4) утраты им гражданства Российской Федерации;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) его выезда за пределы города Мегиона на постоянное место жительства;
7) неоднократного неисполнения им поручений председателя Молодежного парламента или систематического отказа от участия в мероприятиях, организуемых Молодежным парламентом;
8) его неявки на два заседания Молодежного парламента без уважительной причины в течение года.
7. Порядок внесения изменений
1. Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением Думы города.
2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на заседании Молодежного парламента.
Приложение 1
к Положению о Молодежном парламенте
при Думе города Мегиона
в Думу города Мегиона
Согласие
на обработку персональных данных
Гражданин Российской Федерации (фамилия, имя, отчество) ____________________
_______________________________________________________________________________
проживающий по адресу: ________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ______________________________________________
(паспорт гражданина Российской Федерации)
серия _________ номер ___________________ кем и когда выдан _______________________
даю согласие Думе города Мегиона, расположенной по адресу: ул.Нефтяников, д.8 г.Мегион (далее - Оператор) на обработку моих персональных данных, содержащихся в документах представителей, делегируемым в состав Молодежной палаты, направленных субъектами представления, согласно раздела 4 Положения о Молодежном парламенте при Думе города Мегиона.
Согласен на совершение Оператором следующих действий: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных следующими способами: автоматизированная обработка и обработка без использования средств автоматизации с целью реализации решения Думы города Мегиона «О создании молодежного парламента при Думе города Мегиона».
Срок действия настоящего согласия с ______________ до его отзыва.
(дата, месяц, год)
Я подтверждаю, что мне известно о праве отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под расписку представителю Оператора.
_____________ ________________________________
(дата,месяц,год) (подпись гражданина)
Приложение 2
В Думу города Мегиона
на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения
Гражданин Российской Федерации (фамилия, имя, отчество) __________________________
проживающий по адресу: _________________________________________________________
номер телефона ________________________________ адрес электронной почты или
почтовый адрес гражданина ______________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: _____________________________________________
серия ________________ номер ____________________________ кем и когда выдан
в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» для рассмотрения документов, указанных в раздела 4 Положения о Молодежном парламенте при Думе города Мегиона и отбора кандидатур с целью включения их в состав Молодежного парламента при Думе города Мегиона даю согласие Думе города Мегиона, расположенной по адресу: ул. Нефтяников, д. 8, г. Мегион, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628680 (далее - Оператор), ИНН 8605014821, ОГРН 1028601356024, сведения об информационном ресурсе Оператора: https//www.dumamegion.ru/, на обработку моих персональных данных.
Категории и перечень моих персональных данных, на обработку в форме распространения которых я даю согласие:
Персональные данные:
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, место работы, дата рождения (число, месяц, год), пол (муж./жен.), место рождения (республика, край, область, округ, город, район), образование (образование, специальность по диплому, наименование учебного заведения, год окончания), ученая степень, учебное звание, какими наградами награжден, почетные звания (вид награды и год награждения), домашний адрес (индекс, улица, дом, корпус, квартира, город, регион), данные паспорта (серия, номер, кем и когда выдан), ИНН, общий стаж работы в городском округе, стаж работы в отрасли на территории городского округа, трудовая деятельность (включая учебу в вузах и иных учебных заведениях, военную службу, месяц и год поступления и ухода, должность с указанием организации и организационно-правовой формы, адрес организации (фактический, с указанием субъекта Российской Федерации и муниципального образования).
Условия и запреты на обработку вышеуказанных персональных данных
(ч. 9 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных») (нужное отметить):
не устанавливаю
устанавливаю запрет на передачу (кроме предоставления доступа) этих
данных оператором неограниченному кругу лиц
устанавливаю запрет на обработку (кроме получения доступа) этих данных
неограниченным кругом лиц
устанавливаю условия обработки (кроме получения доступа) этих данных
неограниченным кругом лиц: _____________________________________________________
Условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных: (не устанавливаю, устанавливаю) _____________________________________________________
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
_______________________ ________________________________
(дата, месяц, год) (подпись гражданина)