Об обеспечении доступа к
информации о деятельности Думы
города Мегиона



В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также совершенствования системы информирования жителей городского округа город Мегион о деятельности представительного органа муниципального образования:

1. Утвердить официальный сайт Думы города Мегиона в качестве общедоступного Интернет ресурса с сетевым адресом: www.dumamegion.ru  и Положение об официальном сайте Думы города Мегиона, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Думы города Мегиона согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
            3. Утвердить Перечень информации о деятельности Думы города Мегиона, подлежащей размещению в сети Интернет согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
            4. Утвердить Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Думы города Мегиона в сети Интернет согласно приложению 4 к настоящему постановлению
        5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Думы города Мегиона Заднепровскую Викторию Сергеевну.
    6. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.



Председатель Думы города Мегиона                        В.И.Бойко








                              

           Приложение 1
к постановлению
Думы города Мегиона
                                                                         от 21.02.2011 г. №03

Положение об официальном сайте Думы города Мегиона

1. Общие положения

          1.1. Официальный сайт Думы города Мегиона (далее – Интернет-сайт) предназначен для обеспечения доступности и распространения информации о деятельности Думы города Мегиона, путём предоставления пользователям информации в сети Интернет доступа к информации, размещенной на Интернет-сайте, с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
         1.2. Интернет-сайт включён в единое информационное пространство сети Интернет в качестве общедоступного ресурса с сетевым адресом:  www.dumamegion.ru.
           1.3. Собственником (администратором) Интернет-сайта и информационных ресурсов, размещенных  на Интернет-сайте  является Дума города Мегиона.
           1.4. Информационные ресурсы, размещаемые на Интернет-сайте являются открытыми и общедоступными.
            В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.06.2006 №149-ФЗ информация, полученная на законных основаниях из информационных ресурсов Интернет-сайта пользователями информацией может быть использована ими для создания производной информации в целях её распространения с обязательной ссылкой на источник информации.
1.5. Информационные материалы для размещения в разделах (подразделах) Интернет-сайта представляют исполнители, ответственные за представление информации согласно приложению 3 к данному постановлению,  а также депутаты Думы города (далее - инициаторы размещения информации).
Депутаты Думы города могут представлять информационные материалы о своей деятельности для размещения на Интернет-сайте, направляя их в аппарат Думы города по электронной почте, на электронных носителях, в письменном виде.
1.6. Администратор Интернет-сайта обеспечивает размещение  представляемой информации на Интернет-сайте и  принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
           1.7.Администратор обеспечивает размещение информации на Интернет-сайте после её получения в течении трех рабочих дней, учитывая при этом срочность информации, а также объём представленной информации и степень её  технической готовности к размещению.
           При необходимости администратор осуществляет техническую  подготовку  информации к размещению на Интернет-сайте.
           1.8. Ответственность за своевременную подготовку и представление информации для размещения возлагается на исполнителей, отвечающих за информационное наполнение определенного раздела или подраздела Интернет-сайта в соответствии с Приложением 3 к данному постановлению.
           1.9. В соответствии со структурой Интернет-сайта и информационной направленностью его разделов ответственность за содержание, актуальность и достоверность размещаемой на  Интернет-сайте информации несут подготовившие её инициаторы размещения информации.



                           2.  Структура официального Интернет-сайта

                                 В верхнем меню главной страницы:
Раздел   «Устав города Мегиона»
Раздел   «Регламент  Думы города Мегиона»
Раздел   «Структура Думы города»
Раздел   «Депутатские комиссии»
Раздел   «Границы избирательных округов»
Раздел   «Контакты»

                                 В левом меню главной страницы:
Раздел  «Главная»:
Подраздел - «Приветственное обращение к посетителям сайта»
Подраздел - «Последние новости»

Раздел  «Общие сведения»:
Подраздел  - «Историческая справка»
Подраздел  - «Председатель Думы»
Подраздел  - «Состав Думы»: «Депутаты Думы 1,2,3,4,5 созыва»
Подраздел  - «Аппарат Думы»

Раздел  «Нормативно-правовые документы»:
Подраздел -  «Полномочия, функции Думы»
Подраздел -  «Положения по депутатским комиссиям»
Подраздел -  «Порядок обжалования муниципальных правовых актов»
Подраздел - «Кадровое обеспечение»

Раздел «Муниципальные правовые акты»:
Подраздел - «Решения Думы»
Подраздел - «Проекты решений Думы»
Подраздел - «Правовые акты председателя Думы»

Раздел «Награждения»:
Подраздел - «Положение о Почетной грамоте Думы города»
Подраздел - «Положение о Благодарственном письме»
Подраздел – «Награжденные Почетной грамотой»
Подраздел – «Награжденные Благодарственным письмом»

Раздел «Мероприятия Думы»:
Подраздел -  «План работы»
Подраздел -  «Заседания комиссий»
Подраздел -  «Встречи»

Раздел «Муниципальный заказ»

Раздел «Счетная палата Думы»:
Подраздел -  «Регламент Счетной палаты»
Подраздел -  «Положение Счетной палаты»
Подраздел -  «Структура Счетной палаты»»
Подраздел -  «Аппарат Счетной палаты»»
Подраздел -  «План работы Счетной палаты»
Подраздел -  «Отчеты о работе Счетной палаты»
Подраздел -  «Результаты контрольных мероприятий»

Раздел «Обращения в Думу»:
Подраздел -  «Отправить письмо»
Подраздел -  «Нормативная база по работе с обращениями»
Подраздел -  « Информация о рассмотрении обращений»

Раздел «Депутатские фракции»
Подраздел -  «Положение»
Подраздел -  «Состав»
Подраздел -  «Мероприятия»

Раздел «Пресс-служба»
Подраздел -  «Фотогалерея»
Подраздел -  «Пресса о нас»


Раздел «График приема граждан»
Раздел «Отчеты Думы»
Раздел     «Бюджет города»

                  































      
                       Приложение 2
                                                        к постановлению                                                      Думы города Мегиона
                                                       от 21.02.2011 г. №03

Порядок обеспечения доступа к информации о
деятельности Думы города Мегиона

1. Общие положения
1.1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту - Федеральный закон №8-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
1.2. Настоящий Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Думы города Мегиона (далее по тексту – Порядок) разработан на основании Федерального закона №8-ФЗ и распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией - гражданина (физическое лицо), организации (юридическое лицо), общественного объединения, осуществляющих поиск информации о деятельности  органов местного самоуправления.  
Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом  №8-ФЗ.
1.3. Дума города в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяет круг уполномоченных должностных лиц.
Права и обязанности указанных должностных лиц устанавливаются нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность Думы города.
1.4. Организация доступа к информации о деятельности Думы города осуществляется с учётом требований Федерального закона №8-ФЗ в Порядке, установленном Думой города в пределах своих полномочий.

2. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности Думы города
Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Думы города являются:
2.1. Открытость и доступность информации о деятельности Думы города, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2.2 Достоверность информации о деятельности Думы города и своевременность её предоставления;
2.3. Свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Думы города любым законным способом;
2.4. Соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Думы города.

3. Информация о деятельности Думы города, доступ к которой ограничен
         3.1. Доступ к информации о деятельности Думы города ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
          3.2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.
  
4. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности  Думы города
Доступ к информации о деятельности Думы города может обеспечиваться следующими способами:
4.1.Обнародование (опубликование) Думой города информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
4.2.Размещение Думой города информации о своей деятельности в сети Интернет;
4.3. Размещение Думой города информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Думой города, и в иных отведенных для этих целей местах;
4.4.Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности  Думы города в помещениях, занимаемых Думой города, а также через библиотечные и архивные фонды;
4.5.Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы города, заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы города;
4.6.Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Думы города;
4.7. Размещение принятых решений Думой города Мегиона в системе «Консультант плюс»;
4.7.Другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами,  а также муниципальными правовыми актами.

5. Опубликование (обнародование) информации о деятельности Думы города
              в средствах массовой информации
5.1.Обнародование (опубликование) информации о деятельности Думы города в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных  пунктами 5.2 и 5.3 настоящего раздела.
5.2.Если для отдельных видов информации о деятельности Думы города законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то её опубликование осуществляется с учётом этих требований.
5.3.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.

6. Информация о деятельности Думы города, размещаемая в сети Интернет
6.1.Информация о деятельности Думы города, размещаемая в сети Интернет,
предусмотренная частью 1 статьи 13 Федерального закона №8-ФЗ является обязательной.
6.2. Дума города наряду с информацией, указанной в части 1 статьи 13
Федерального закона  №8-ФЗ и относящейся к её деятельности, может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учётом требований Федерального закона  №8-ФЗ.
6.3. Перечень информации о деятельности Думы города в сети Интернет, определяется  согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
7. Размещение и ознакомление информации о деятельности Думы города в помещениях, занимаемых Думой города, и иных отведенных для этих целей местах
7.1. Дума города в помещениях, занимаемых Думой города, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Думы города.
7.2. Информация, указанная в пункте 7.1 настоящего раздела, должна содержать:
1) порядок работы Думы города, включая порядок приёма граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от Думы города Мегиона.
7.3. Дума города вправе размещать в помещениях, занимаемых Думой города, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
7.4.Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Думы города, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами.

8. Присутствие на заседаниях Думы города, депутатских комиссий Думы города
8.1.Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы города, заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы города осуществляется в соответствии  с Регламентом Думы города (далее по тексту – Регламент), за исключением случаев, предусмотренных Регламентом.

9. Предоставление информации о деятельности Думы города по запросу
9.1.Пользователь информацией имеет право обращаться с запросом (в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа) в Думу города либо к должностному лицу Думы города о предоставлении информации о деятельности Думы города, как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.2. Требования к запросу информации о деятельности Думы города, порядок их регистрации, сроки рассмотрения, предусмотрены статьёй 18 Федерального закона  №8-ФЗ.
9.3. Требования Федерального закона №8-ФЗ к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Думу города по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
9.4.Предоставление пользователю информацией по его запросу информации о деятельности Думы города, осуществляется в порядке, установленном статьёй 19 Федерального закона  №8-ФЗ.
9.5.Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности Думы города, предусмотрены статьёй 20 Федерального закона  №8-ФЗ.
9.6.Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации Думой города.

10. Информация о деятельности Думы города, предоставляемая на бесплатной основе
10.1.Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности Думы города:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая, Думой города в сети Интернет, а также в отведённых для размещения информации о деятельности Думы города местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом информация о деятельности Думы города, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности Думы города.
                                                                   Приложение 3
                                                                         к постановлению
                                                                                  Думы города Мегиона
                                                                               от 21.02.2011  г. №03

                                             Перечень информации
о деятельности Думы города, подлежащей   размещению в сети Интернет

В соответствии со структурой Интернет-сайта и информационной направленностью его разделов (подразделов) информационные материалы своевременно представляются инициаторами размещения информации согласно следующей схеме и срокам:

№ п/п    Наименование
разделов, подразделов
Интернет-сайта    Исполнители, ответственные за представление информации     Периодичность и порядок
размещения информации,
сроки её обновления

1.    Устав города     Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    в течение 5 рабочих дней  после государственной регистрации и официального опубликования соответствующих решений Думы (размещается актуальная (действующая)  редакция устава с изменениями и дополнениями)
2.    Регламент Думы     Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    в течение 5 рабочих дней  после подписания и официального опубликования соответствующих решений  (размещается действующая редакция  Регламента Думы (с изменениями и дополнениями)
3.    Структура Думы     Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    в течение 2 рабочих дней после  подписания и официального опубликования решения Думы, в том числе об изменениях и дополнениях
4.    Депутатские комиссии
    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)
    в течение 2 рабочих дней после подписания и официального опубликования соответствующих решений Думы (размещаются решения о персональном составе комиссий, избрании председателей и их заместителей, решения о внесении изменений и дополнений) (размещается  в актуальном состоянии)
5.    Границы избирательных округов    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)
    в течение 5 рабочих дней после получения информации готовит и размещает структурную схему, вносит в неё изменения и дополнения
6.    Контакты    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    поддерживается в актуальном состоянии, изменения по мере обновления
7.    График приёма граждан    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    поддерживается в актуальном состоянии, изменения по мере обновления
8.    Отчёты Думы     Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    в течение 5 рабочих  дней  после подписания и официального опубликования решения Думы (размещается решение Думы с отчетом о деятельности Думы за предыдущий год)
9.    Бюджет города    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    в течение 5 рабочих дней  после подписания и официального опубликования  соответствующих решений (размещается бюджет города на текущий финанс.год)
10.    Главная:

    Приветственное обращение
к посетителям Интернет-сайта    Пресс-секретарь Думы
    по мере обновления
по согласованию с председателем Думы
    Новости
в том числе:
сведения о планируемых мероприятиях,
сведения об итогах мероприятий    Пресс-секретарь Думы
    поддерживается в актуальном состоянии, изменения по мере обновления
в течение одного дня, предшествующего дню проведения мероприятия
в течение одного дня со дня завершения мероприятия
11.    Общие сведения:

    Историческая справка

    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    поддерживается в актуальном состоянии, ), изменения по мере обновления
    Председатель Думы

    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    поддерживается в актуальном состоянии, изменения по мере обновления

    Состав Думы
    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)
    поддерживается в актуальном состоянии, изменения по мере обновления  (размещаются фамилия, имя, отчество, фото депутата, иные сведения, предоставленные депутатом)
    Аппарат Думы    Руководитель аппарата Думы
(В.С.Заднепровская)    поддерживается в актуальном состоянии), изменения по мере обновления
12.    Нормативно-правовые документы:

    Полномочия, задачи, функции Думы    Юридический отдел
(С.Н.Якубович)    поддерживается в актуальном состоянии, изменения в соответствии с законодательством
    Положения по депутатским комиссиям Думы    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    поддерживается в актуальном состоянии, изменения в соответствии с законодательством
    Порядок обжалования муниципальных правовых актов    Юридический отдел
(С.Н.Якубович)    поддерживается в актуальном состоянии, изменения в соответствии с законодательством
    Кадровое
обеспечение    Руководитель аппарата Думы
(В.С.Заднепровская)    поддерживается в актуальном состоянии, изменения в соответствии с законодательством
13.    Муниципальные правовые акты:

    Решения Думы

    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    в течение 5 рабочих дней после подписания  решений с последнего заседания Думы
    Проекты решений Думы    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)
    в течении 5 рабочих дней со дня поступления в Думу города
    Нормативные правовые акты
председателя Думы
(постановления)    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    в течение 5 рабочих дней после подписания соответствующих нормативных правовых актов, требующих размещения на сайте
14.    Награждения :

    Положение о Почетной грамоте Думы    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)
    в течение 5 рабочих дней  после подписания и официального опубликования соответствующих решений  (размещается действующая  редакция  Положений  с изменениями и дополнениями)
    Положение о Благодарственном письме        
    Награжденные Почетной  грамотой    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Е.Е.Трофимец)    до 3 числа каждого месяца представляет список за предыдущий месяц (указываются награжденные и основания награждения)
    Награжденные Благодарственным письмом         
15.    Мероприятия Думы:

      План  работы:         
    - на год    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    еженедельно (после утверждения председателем Думы)
    - на месяц
        ежемесячно
(до 01 числа каждого месяца)
    Заседания комиссий

    Кураторы
постоянных комиссий    проекты повесток дня заседаний комиссий по мере готовности (не позднее одного дня, предшествующего дню заседания комиссии);
иная информация по заседаниям комиссий  - по мере поступления
    Встречи    Пресс секретарь    проведенные встречи, тексты выступлений
16.    Муниципальный заказ
    Юридический отдел
(С.Н.Якубович)    информация о размещении на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, согласно плана размещения заказа
17.    Счетная палата Думы:        
    Общие сведения
    Заместитель председателя Счетной палаты (М.А.Пугач)

    поддерживается в актуальном состоянии (по всем подразделам размещается информация, представляемая Счетной палатой Думы)

    Структура Счетной палаты        
    Аппарат Счетной палаты        
    План работы         
    Отчеты о работе
        
    Результаты контрольных мероприятий        в течение 5 рабочих дней  после подписания акта проверок
18.    Обращения в Думу:

    Отправить письмо    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(И.А.Азмухаметова)    ежедневно поступившие письма проходят регистрацию
    Нормативно-правовая база    Юридический отдел
(С.Н.Якубович)    поддерживается в актуальном состоянии
    Информация о рассмотрении обращений     Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    ежеквартально, до 10 числа первого месяца следующего квартала
19.    Депутатские фракции:

    Положение    Отдел организационного обеспечения и делопроизводства
(Н.А.Натейкина)    в течение 5 рабочих дней  после
подписания соответствующих
решений
размещается действующая
редакция  Положений  
с изменениями и дополнениями
    Состав        поддерживается в актуальном состоянии по мере обновления
    Мероприятия        По мере планируемых мероприятий, итоги проведенных мероприятий

                                                                  

                             Приложение 4
                                                                          к постановлению
                                                                                  Думы города Мегиона
     от 21.02.2011  г. №03


Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Думы города Мегиона в сети Интернет

           1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Думы города Мегиона в сети Интернет (далее - сайт) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.
4.Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:
а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;
б) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
г) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке.
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.