Руководствуясь статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 12 устава города Мегиона, рассмотрев результаты опроса граждан, Дума города Мегиона
РЕШИЛА:
утвердить Порядок регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений и ведения реестра ТОСов в городе Мегионе (прилагается).
Глава города Мегиона А.А. Кузьмин
Приложение
к решению Думы города Мегиона
от 27.02.2007 №283
Порядок регистрации уставов территориальных общественных
самоуправлений и ведения реестра ТОСов в городе Мегионе
Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставом города Мегиона, принятым решением Думы города от 28 июня 2005 года № 30, устанавливает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, внесения в него изменений и дополнений, а также порядок ведения реестра, содержащего сведения и документы о территориальном общественном самоуправлении, сведения о прекращении его деятельности (далее – реестра территориальных общественных самоуправлений).
Статья 1. Орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий регистрацию уставов территориальных общественных самоуправлений
1. Регистрация уставов территориальных общественных самоуправлений (далее – ТОСы) осуществляется администрацией города Мегиона (далее – регистрирующий орган) в порядке, определенном настоящим Порядком.
2. Обязанности по регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений выполняет структурное подразделение администрации города Мегиона, уполномоченное распоряжением главы города Мегиона.
Статья 2. Сроки регистрации уставов ТОСов
1. Регистрация либо отказ в регистрации осуществляется в срок не более двадцати дней со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных настоящим Порядком.
2. Отказ в регистрации по причине, указанной в пп.3 п.1 ст.8 настоящего Порядка, может быть дан и после истечения двадцатидневного срока, в том числе в случае, если решение о регистрации уже принято. В этом случае регистрация устава ТОСа аннулируется в соответствии с действующим законодательством.
1. Для регистрации устава ТОСа в регистрирующий орган представляются:
1) заявление, подписанное председателем и секретарем собрания (конференции) граждан, при объединении (разделении) существующих ТОСов – представителями уполномоченных органов всех объединяемых (разделяемых) ТОСов;
2) устав(ы) территориального(ых) общественного(ых) самоуправления(й) в 3-х экземплярах с приложением решения(й) Думы города Мегиона об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
3) протокол(ы) собрания(ий) (конференции) граждан;
4) протоколы собраний либо петиционные списки жителей домов, улиц и иных территорий, подтверждающие избрание делегатов конференции с листами регистрации участников указанных собраний – в случае проведения конференции;
5) лист(ы) регистрации участников собрания (конференции) граждан с указанием адресов и паспортных данных участников.
1. Документы непосредственно представляются в регистрирующий орган председателем собрания (конференции) либо лицом, уполномоченным собранием (конференцией).
2. Датой представления документов является день их получения регистрирующим органом.
3. На копии заявления ставится отметка о получении документов с указанием их перечня и даты получения.
4. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Порядком.
5. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех документов, представленных для регистрации устава территориального общественного самоуправления.
Статья 5. Регистрация устава территориального общественного самоуправления
1. Решение о регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в реестр территориальных общественных самоуправлений.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления регистрирующим органом. Моментом регистрации устава признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в реестр территориальных общественных самоуправлений.
3. В случае если согласно уставу ТОС является юридическим лицом, после регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации города Мегиона ТОС подлежит государственной регистрации согласно Закону РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
При этом такой ТОС вправе осуществлять полномочия ТОСа с момента регистрации устава в администрации города, а полномочия юридического лица – с момента государственной регистрации ТОСа в качестве юридического лица.
4. Регистрирующий орган не позднее пяти дней с момента регистрации извещает заявителя о факте внесения соответствующей записи в реестр территориальных общественных самоуправлений и представляет документ, подтверждающий регистрацию устава территориального общественного самоуправления.
О регистрации устава территориального общественного самоуправления или об отказе в его регистрации администрацией города принимается мотивированное решение, копия которого направляется лицу, ответственному за регистрацию устава территориального общественного самоуправления. Указанное лицо обязано известить жителей соответствующей территории о регистрации (отказе в регистрации) устава территориального общественного самоуправления.
5. Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления оформляется распоряжением главы города Мегиона, копия которого направляется в Думу города.
1. В регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть отказано по следующим основаниям:
1) устав территориального общественного самоуправления противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уставу города Мегиона, иным муниципальным правовым актам города Мегиона;
2) не представлен полный перечень документов, указанных в статье 3 настоящего Порядка, или документы оформлены с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, уставом города Мегиона, муниципальными правовыми актами города и настоящим Порядком;
3) установлено, что в представленных на регистрацию документах содержатся недостоверные сведения.
2. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию при условии устранения обстоятельств, вызвавших отказ.
Статья 7. Регистрация изменений и дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления
1. Для регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, в регистрирующий орган представляются:
1) заявление уполномоченного органа управления ТОСом (согласно его уставу), в котором подтверждается, что изменения и дополнения, вносимые в устав, соответствуют установленным законодательством требованиям и порядку принятия решения о внесении этих изменений и дополнений;
2) решение уполномоченного органа управления ТОСом (согласно его уставу) о внесении изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления;
3) текст изменений и дополнений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления (может быть прямо отражен в решении уполномоченного органа управления ТОСом).
1. Регистрационная запись в реестре территориальных общественных самоуправлений содержит следующие сведения:
1) полное и сокращенное (если имеется) наименование территориального общественного самоуправления;
2) адрес (место нахождения) территориального общественного самоуправления либо его исполнительного органа;
3) наличие статуса юридического лица у территориального общественного самоуправления;
4) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени территориального общественного самоуправления.
2. Совместно с реестром хранятся:
1) уставы территориальных общественных самоуправлений;
2) копии свидетельств о государственной регистрации юридических лиц (для ТОСов, имеющих статус юридического лица);
3. Ведение и хранение реестра осуществляется регистрирующим органом.
Статья 9. Регистрация прекращения деятельности территориального общественного самоуправления
1. В случае принятия собранием (конференцией) граждан решения о прекращении осуществления деятельности территориального общественного самоуправления, соответствующий орган территориального общественного самоуправления обязан в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган с приложением соответствующего решения.
2. На основании представленных документов регистрирующий орган не позднее десяти дней со дня получения письменного уведомления вносит в реестр территориальных общественных самоуправлений запись о прекращении территориальным общественным самоуправлением своей деятельности.
3. Территориальное общественное самоуправление считается прекратившим свою деятельность с момента внесения об этом записи в реестр территориальных общественных самоуправлений.